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欢迎回到VisalaWyerblog!在今天的帖子中,我们讨论了一个新发布的 最终规则 由美国公民和移民服务(USCIS)于2021年1月7日宣布。

题为“寻求提交CAP-opto-1B请愿书的请愿人的注册要求修改,“将修改H-1B CAP选择过程,修改当前彩票程序,并确定工资的优先级,以确保H-1B签证仅根据新的工资水平选择过程授予最高技能的外国工人。

根据USCIS 这一新规则只会影响H-1B Cap-opget申请。它将针对H-1B常规帽和H-1B高级度豁免执行的强制执行 3月9日,2021年(其生效日期)。

最终规则计划于2021年1月8日发布,但是在联邦登记册中已经发布了提前副本以进行审查。

单击此处查看author副本。


最终规则何时生效?


最终规则将在联邦登记册发布日期后60天生效(落在 March 9, 2021).


这个新规则的一些亮点是什么?


USCIS.最终规则为H-1B注册创建了基于工资的选择过程,而不是当前到位的随机计算机生成的进程。


按工资水平排名


DHS.将修改管理法规的法规,通过普遍首次选择注册,从申请中的最高职业雇佣统计数据(OES)普遍首次选择注册,审议H-1B募集H-1B报名。提供的工资等于或超过预期就业的相关标准职业分类(SOC)代码和面积,从OES工资级别IV开头,并与OES工资水平III,II和I的降序进行降序。

提供的工资是雇主打算支付受益人的工资。

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更新: 今天,星期一6月22日,2020年6月22日,总统特朗普签署了一个题为新的执行令“宣布暂停外国人的进入,为冠状病毒爆发后提出了美国劳工市场的风险,“延长了 4月22日n 总统宣言 并为“构成流离失所的风险”的非移民工人增加了新的限制 劣势 美国工人在冠状病毒恢复期间,“包括 H-1B,H-2B,J和L非家庭工人。

根据行政命令,这些非移民的条目 “对受Covid-19爆发造成的非凡经济中断影响的美国人的就业机会提出了重大威胁。”


订单何时适用?


订单有效 12:01东部日光时间于2020年6月24日,将持续到2020年12月31日, 暂停某些移民和非移民外星人的入境如上所述。 2020年6月24日的30天内(7月24日TH.),此后每60天宣布宣布,国土安全部长将与国家秘书和劳工秘书处协商,建议对订单进行任何修改。


订单何时终止?


该宣言终止于2020年12月31日终止,并可根据必要的政府继续。


将于4月22日n 宣言延长了?


是的,第二段 新的执行订单 “在2020年4月22日的公告10014中,......我确定了......如果劳动力供应分布劳工需求,美国将面临持续高失业的可能性长期的经济复苏。因此,我暂停了60天,以某种例外情况为移民进入外星人......鉴于60天是美国劳动力市场的时间不足......重新平衡......宣布10014的审议仍然存在。 “这意味着4月22日n 宣言将继续持续到12月31日英石 和宣言的所有条件都将继续留到位。

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更新:请参阅我们的博客文章 这里 有关新发布的订单的完整细节。 

今天,2020年6月22日星期一,总统特朗普是 预期的 签署新的执行订单 将延长他以前的4月22日n 订单集今天过期,并将限制适用于H-1B,H-2B,L-1和J外国工人 保护美国工作,因为经济从全国Covid-19锁上撤回。预计新的执行订单将暂停外国工人的新的H-1B签证申请,为非农华季节性工人,某些J工作和教育交流访问者签证,以及跨国公司管理人员的执行转让签证。总统确认了最近对福克斯新闻采访中的命令。

预计执行命令有效 直到至少年底 并不会影响已经发出或批准的人H,L或J Visa。

虽然执行命令尚未向公众发布 senior official 从特朗普政府就确认颁发命令的透露姓名的条件,从媒体中谈到了媒体。该官员表示,该行政当局对新秩序有所了解,作为消除与外国工人竞争的方式,并在这大流行期间为美国工人提供工作。

阅读4月22日n 宣言点击 这里.


有豁免吗?


是的。该命令将包括寻求H-2B签证,H-2A农业工人,医疗保健专业人员的食品加工工人豁免,努力减轻Covid-19,J-1医疗医生,案件所认为的国家兴趣,以及最初包括在4月22日的所有其他豁免n 总统宣言如下:

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一个名为全新的账单 2020年的H-1B和L-1签证改革法案(S.3770) 由共和党参议员Chuck Grassley赞助最近浮出水面。正如您可能已经猜到的那样,法案旨在对当前的H-1B和L签证计划进行更改,以减少H-1B和L签证计划内的欺诈和滥用,为美国工人提供保护,并强制执行更严格的要求招聘外国工人。 H-1B签证计划在这一新立法中积极定位。


提出对H-1B签证计划的变更


首先,与H-1B签证工人计划有关,条例草案提出了对现有工资要求的变化。

法律将要求雇主从三类支付最高工资:

1)就业领域职业分类的当地确定的普遍工资水平

2)就业领域的职业分类中所有工人的中位数平均工资;或者

3)在最近的OES调查中发现的职业分类中的技能等级2中位数2。

其次,该法案将对现行法律进行更改,并要求美国雇主寻求聘请H-1B工人在劳工部设立的网站上发布招聘帖子。在提交劳动条件申请后,雇主将被要求在网站上发布至少30个日历日。职位发布必须包括对该职位的详细描述,包括工资和其他雇佣条款和条件,最低教育,培训,经验以及职位的其他要求,以及申请该职位的过程。

第三,所有H-1B雇主都需要证明他们试图招募美国工人为H-1B工人提供的工作。根据现行法律,只有H-1B依赖雇主(至少有50多名全职雇员,其中至少15%是H-1B雇员)需要为H-1B职位招募美国工人。这将是法律的急剧变化,为美国雇主提供了额外的负担,寻求聘请具有专门技能的外国工人。

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5月7日TH. 总统签署争议后的几天 4月22日n executive order 限制某些外星人的移民到美国60天,共和党参议员共同召集了总统通过更多的移民限制 - 这次针对非移民外国工人。

共和党参议员 阿肯色州汤姆棉花, 德克萨斯州的Ted Cruz, 爱荷华州的夹头草地, 和 Josh Hawley的密苏里州 消灭了一种慷慨激昂的 恳求 向总统 要求他将所有新的招待员签证暂停在60天的时间,以及在未来一年的情况下,在失业率恢复正常之前,至少在明年的某些类别的新招待员签证。

在他们的来信中,参议员证明了他们的要求,“美国每年都承认了超过一百万个非暴力的客人工作者,当我们的失业率如此之高时,没有理由承认大多数工人。”这 继续“鉴于美国求职者的极端缺乏可用的就业机会作为我们经济的一部分开始重新开放,它违背了常识,承认额外的外国客人争夺这种有限的就业。”

参议员称赞总统通过4月22日n 宣言说,据说需要做更多的需要,因为嘉宾工人计划“仍然是对美国劳动力市场的康复的严重威胁”。

参议员表示,60天暂停的例外应该是罕见的,并且仅限于农业等时间敏感产业,只有在雇主可以证明他们无法找到美国人采取的情况下逐一案例发布工作。

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毫无疑问,特朗普时代已经向移民造成了破坏性的打击,但也许受影响最大的个人已经是H-1B签证的希望和雇主。

在总统政府期间,主席倡导并实施了一些最灾难性的移民政策 - 特别是因为这些政策在大幅减少临时工的签证批准方面的限制效果。

尽管有高素质的申请人基础,但我们的办公室在发行证据的证据和H-1B签证工人申请的要求时,目睹了惊人的增加。

虽然这些申请在过去的主管部门很容易批准,但现实开始举行,在特朗普总统的情况下,这件事就会有多不同。 数据 已表明,从2019财年到2019财年,新H-1B申请的H-1B拒绝税率从6%增加到21%。,而H-1B签证延长的拒绝税率在2019财年增加到12% 。

这一切都在哪里?

USCIS.在主席执行令“通过”审议总统的执行命令“后开始积极限制H-1B签证批准”买美国和雇用美国人“于2017年4月18日签署。

通过此订单,总统单人掌握了美国最受欢迎的签证计划之一 - 高技能临时外国工人的H-1B签证计划。该命令专门针对国家,劳动力和国土安全的司法部长和秘书,以建议改革,以确保H-1B签证只批准最熟练或最高的工人。

虽然总统对移民的限制性政策获得了忠诚的追随者,但他们最终为潜在的H-1B工人大大缩小了比赛领域。

买美国和雇用美国人 有效地给了国土安全部门 - 并通过延长美国公民和移民服务 - 发展和执行限制限制性政策的广泛权力,限制了H-1B签证的限制政策。

此后,USCIS向制定规则制定,政策备忘录以及实施运营变更,以执行总统的议程,以实现对H-1B工人的大幅限制批准。

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在本文中,我们将讨论即将到来的总统选举如何影响移民多年。

11月3日,2020年美国人将前往民意调查,以便为美国下一任总统投票。虽然即将到来的总统大选似乎进入未来,但美国人现在必须开始考虑他们的投票如​​何影响移民的未来。

在2016年选举中,移民主题占中期,并继续仍然是共和党民主党民主党人之间争论的争论题目。在部分移民局被当时的总统提名唐纳德特朗普转到了主流媒体,他通过他的竞选标志“再次使美国伟大”的竞选活动,使他的竞选活动提出了一个核心问题的主题,以突出许多美国人认为的不满非法移民,美国就业的可用性,以及该国关于其他国家的“地位”一般损失。在他的竞选过程中,唐纳德特朗普一直向其支持者致力于移民,包括承诺建立墙壁并确保墨西哥支付,结束叙利亚难民的“大众”迁移,从联合国删除无证移民各国,并限制法律移民,为他的一些竞选承诺命名。总统还发誓要为美国及其工人提供服务,称为他们“遗忘的人”。这种言论被证明是成功的,因为全国各地的祛魅美国开始反弹支持唐纳德特朗普帮助他赢得总统。

总统的战略是如此成功,其他共和党人已经采取了唐纳德特朗普的剧本的一页,利用相同的言论来获得农村美国人的支持。

这种相同的反移民修辞预计将在即将举行的总统选举中采取中心阶段。共和党人仍然是移民问题,即使法院在达到达卡的任期击中总统的命令,甚至仍然支持特朗普的政策。

今天,美国人在很大程度上划分了移民问题,使总统大选的结果变得更加不可预测。总统目前的弹劾诉讼程序也抛出了扳手进入过程中,在党的线条之间创造了深刻的分歧。

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当我们接近年底,在本博客文章中,我们回顾2019年特朗普政府实施的主要政策变革,这对我们今天的移民制度职能的方式产生了深远的影响。

一月 

政府关闭困境

2019年初开始在一个非常忧郁的笔记上。 2018年12月22日至2019年1月25日美国美国人经历了美国历史上最长的政府关闭(持续了35天的时间),这主要是由于共和党和民主党缔约方对政府资金问题的政治差异,以建立边境墙美国墨西哥边境。

政府关闭为未被拘留的人创造了一个大规模的积压,期望参加移民法院听证会。由于联邦工人的可用性有限,因此未被拘留的人经历过延期,并且需要等待这些听证会重新安排的时间不确定时间。

为了摇摆舆论,17天进入政府关机,总统从椭圆形办公室发表了他的第一次PRIMETIME地址,他呼吁民主党人通过一项支出,该法案将为边境安全提供57亿美元的资金,包括总统的边境墙。

2019年1月19日,总统通过向民主党提供妥协解决方案,尚无达成协议。为了换取其边境墙和边境安全的资金,总统宣布计划为期三年的TPS接收者延长临时保护地位,并向DACA接受者提供三年期间的立法救济。然而,总统的提案并没有为梦想家提供途径,并被民主党迅速拒绝。

总统于2019年1月25日,仍然没有解决方案和压力安装,并通过了一项临时法案,重新开放政府,直到2019年2月15日。

与此同时,全国各地的移民法院被迫推迟数百名移民听证会,明尼苏达州,宾夕法尼亚州和肯塔基州是受关机的最深刻的影响。

改变H1B签证计划

2019年1月30日,国土安全部宣布拟议对H-1B签证计划的改变,包括向第2020财政年度提交的H1B申请者提出关于提交的H1B请愿人员的强制性电子注册要求,以及章节的选拔过程中的逆转主题请愿书。政府概述了它首先将代表所有H-1B受益人提交的H-1B注册(包括常规规范和高级学位豁免),然后,如有必要,从提交的注册额外选择剩余的申请人数,以提交高级豁免。此外,只有在2020年和第2020财年期间选择的注册,都会有资格提交纸质H1B上限申请。

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新闻新闻!在这个博客文章中,我们将讨论一个 新的拟议规则 该计划于2019年9月4日在联邦登记册上发表。我们已经审查了一个 提前副本 在这一提议的规则中,并将告诉您您需要了解新规则的一切。

乍看上去

拟议的规则将要求请愿者提交H-1B CAP-课程请愿,为每份请愿书支付10美元的注册费,他们从H-1B财政年度开始于H-1B CAP季节开始向USCIS提交给USCIS。

概述

正如您可能会记得2019年1月31日,DHS发布了一项最终规则,要求请愿者寻求提交H-1B CAP-MOSICTIVERS的(包括有符合先进学位豁免的人)以在指定登记期间首次以USCIS电子报名( “H-1B登记最终规则”)。

USCIS.表示,新的H-1B注册系统将从H-1B财政年度2021开始实施,以确保注册系统和流程正常工作。

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本月发布的美国美国政策基金会(NFAP)的一份新报告表明,2017年7月1日开始的2017年第四季度,在2017年第四季度,H-1B拒绝和证据要求(RFES)的数量显着增加了在2017年4月的总统执行命令“购买美国,雇用美国”的实施。除其他内容中,行政司令针对H-1B签证计划呼吁司法部长和国土安全秘书,建议改革H-1B方案和“确保H-1B签证被授予最熟练或最高的请愿受益人。”从美国公民身份和移民服务(USCIS)获得的数据表明,“为外国出生的专业人员申请H-1B签证拒绝的H-1B申请的比例从3个增加了41%rd. to the 4TH. 2017财年季度,3年度拒绝率为15.9%rd. 四分之一到22.4%TH. quarter.”

NFAP还发现,在4中发出的证据请求数量TH. 2017财年第四季度“几乎等于2017财年前三季度审判员颁布的总数(63,184与63,599)。”

证据的请求次数“3之间的增加一倍多rd. 和 4TH. 2017财年四分之一,从28,711升至63,184。“

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印度国民

根据该报告,“USCIS裁决者更有可能发布印度人申请的证据,而不是来自其他国家的人。”例如,“2017财政年度第4季度,72%的印第安人H-1B案件获得了证据,而所有其他国家的61%。”多年来的数据证实,印度国民提出的申请率提出了更高的拒绝和证据要求,而不仅仅适用于H-1B应用,而且还为L-1签证申请提供了更高的证据。

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