签证律师博客

文章张贴在 拟议的规则

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在这篇文章中，我们讨论了一个 新的拟议规则 由国土安全部（DHS）发布，旨在修改管理法规 形式，I-864支持的宣誓书。 支持的I-864宣誓书是一份所需的表格，必须由外国人提出的人完成，以便他们相对于移民到美国。请愿人必须证明他们根据他们的家庭规模达到收入要求，以赞助外国人。无法满足收入要求的请愿人员必须获得符合此要求的联合赞助商。

基本上，当请愿人或联合赞助商签署支持的宣誓书时，他或她正在与美国政府进入一个可执行的合同，他们同意使用他们的财政资源来支持在支持的宣誓书中命名的受益人。受益人从政府机构寻求公众利益的地方，请愿人或赞助商可以合法负责向政府机构偿还这些费用。

管理支持宣誓书的规则和条例最近在特朗普政府期间遭到了火灾。总统一直推动更严格的强制执行赞助商的义务，要求政府机构持有对宣誓书的受益人所支付的任何福利承担承担责任。

什么是新规则？

10月2日，2020年DHS宣布了一个 拟议的规则 （1）（1）澄清赞助商必须如何证明他或她拥有维持收入的手段（2）修改文件，提出赞助商和家庭成员必须作为其收入证据（3）在申请人需要提交宣誓书时修改的证据（3）来自联合赞助商和（4）更新政府机构之间的报告和信息共享。

提交给人所需的文件的变更

拟议的规则更新提交宣誓书提交的提案人的证据要求，以“更好地使移民官员和移民法官确定赞助商是在适用的门槛上维持年收入的手段，事实上是否可以，为打算移民提供此类支持，并在宣誓书生效期间满足所有支持义务。

具体来说，这一拟议规则需要提案国和家庭成员，他们执行宣誓书或合同，为3年，信用报告，信用评分和银行账户信息提供联邦所得税申报表。

收到意味着经过的福利可能取消资助者

拟议的规则还旨在改变规定，以说明赞助商’首先收到任何经过任何方式测试的公共利益和赞助商’■未能满足另一位执行的宣誓书，或者在以前执行的支持的宣誓书上的家庭会员义务，将影响关于保荐人是否有维持所需收入门槛以支持移民的方法。

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我们与读者分享有关美国公民和移民服务（USCIS）的重要性新的发展。计划 增加 在申请某些申请和请愿书的情况下，从10月2日开始生效 n 2020.

正如我们以前的那样 报道 在我们的博客上，8月初USCIS发布了一个 最后的规则 在联邦登记册中题为“美国”公民身份和移民服务费表和对某些其他移民福利申请要求的变更。“该规则讨论了原子能机构计划在2020年10月2日或之后提交的申请，请愿或提交的申请，请愿或要求申请，请愿或提交的要求的增加费用。

*有关计划的完整列表，请点击 这里 .

根据USCIS的说法，最终规则旨在确保原子能机构有足够的资源来为申请人和请愿者提供足够的服务。原子能机构表示，在审查当前费用后，原子能机构确定，在没有收费的情况下，他们无法涵盖提供裁决和归化服务的全部费用。

这一消息最少说出并不奇怪。自冠状病毒大流行的出现以来，USCIS一直面临前所未有的金融危机，该危机迫使原子能机构采取急剧措施，占其收入不足。

联邦法官授予禁令阻止备案费用增加

在令人惊讶的转向事件中，在最终规则设定为生效之前的几天，一些组织提起了一个 诉讼 违背国土安全部阻止政府执行最终规则。 移民法律资源中心等。，v。乍得F.狼。

在 2020年9月29日星期二，联邦法官Jeffrey S.白色的地区法院北部地区 , 批准禁令暂时阻止政府在10月2日实施计划的提高费用 n .

由于法院命令，禁止USCIS执行最终规则的任何部分，而诉讼是在法庭上诉讼。虽然政府肯定会上诉法院的决定，但对于现在的申请人可以继续将其申请和申请发送到USCIS网页上发布的当前申请费。

为了支持他的裁决，法官认为原告可能会在挑战最终规则方面取得成功，因为国土安全部的上一届和现行代理秘书（DHS）都非法委任，因此未被授权委任出来，因此没有授权发出最终规则。法官还同意收取费用在严重的劣势陈述中将低收入移民置于严重的弊端，“原告有说服力地争辩说，公共利益将由最终规则的生效日期提供服务，因为如果生效，则会预防易受伤害和低收入申请人申请移民福利，将阻止获得人道主义保护，并将这些人口暴露进一步危险。“

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在本博客文章中，我们回答了有关公共收费规则的常见问题。

概述：

2018年10月10日，国土安全部首次发表了最终规则“不允许公共费用理由“这显着改变了个人被确定为”公共费用“的方式。虽然五个独立的法院发出禁令，但在2020年1月27日，美国最高法院撤销政府的最终规则 统治 赞成特朗普政府，允许政府执行公共收费规则，但伊利诺伊州的国家禁令仍然存在。

新规定将使某些调整地位和移民签证申请人更加困难，以证明他们不太可能成为美国政府的公共费用。

已准备好提出以下常见问题，以便更好地通知我们的读者和对公共费用规则效力的疑虑。

问：公共费用规则何时生效？

A： 最高法院的裁决后不久，USCIS正式宣布其网站，即公共收费规则将影响2020年2月24日或之后的所有申请调整状态（绿卡申请）（伊利诺伊州）除核心国家之外仍然被联邦法院禁止）。

问：公共费用规则是否适用于谁？

A： 一般而言，除非特别豁免，否则所有用于纳入美国的申请人须遵守ina§212（a）（4）项下的不允许的公共费用。

以下非公民受公取规则的影响：

  • 用于调整美国地位的申请人
  • 申请国外移民签证
  • 国外非移民签证的申请人
  • 已被授予移民或非移民签证的美国边境入学申请人
  • 非移民申请美国内部地位的延期或改变（最终规则下的新政策）。

基于家庭关系，寻求合法永久居民身份（用于调整地位申请人）的申请人受到公共收费规则的影响。

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欢迎回到我们的博客！我们通过为政府有争议的规则带来最近的发展，我们开始了一周， “不允许公共费用地面” 这试图扩大可能呈现缺居居民或移民签证申请人的公共利益范围。

如您所知，2019年10月，最终规则“不可享受公共费用，”迅速 湮没 在生效之前不久就在几个联邦法官。通过法院命令，政府无法在美国的任何地方执行最终规则，直到在若干诉讼中达成最终决议，该诉讼旨在挑战公共收费规则的有效性。

2020年1月13日星期一，特朗普政府 提出了紧急呼吁 随着美国最高法院，要求法院提升剩余的较低法院禁令，目前正在阻止政府执行公共收费规则。

政府的要求仅在美国法院举行的第二次巡回案件的三名法院委员会后一周，维护了较低的法院禁令，防止政府在全国范围内实施公共收费规则。

由决定激怒了，政府通过将此事提交至最高法院，向法院与总统敦促法院并达成纽约诉讼的决定，向美国法院提出上诉法院的决定。达成纽约诉讼的决定关于优点。

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在这个博客文章中，我们想提醒我们的读者，今天是关于在USCIS上提交公众意见的最后一天 拟议的规则 提高某些请愿的移民费用。最初USCIS在2019年12月16日结束时设定了30天的评论期，然而，评论期限后来再延长两周，结束于今天的2019年12月30日。

一旦评论期结束，USCIS将审查所有公众意见，并在联邦登记册上发布最终规则，该规则将包含该规则的生效日期。

以下请愿书的申请费会在拟议的规则下大幅增加：

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在最新试图限制美国寻求庇护者的进入美国，特朗普政府已在联邦登记册上发表了一个新的提案，“庇护和酒吧对庇护资格的程序，“将小小的罪行添加到禁令中，禁止个人获得庇护的罪行列表。

该提案主要旨在为在进入该国内致力于美国犯下某些违法行为的庇护所寻求额外的栏，其中包括轻微违法行为。在国外承诺的罪行将不会被计算在内。因此，曾经在美国曾经出现过的庇护所针对的提案，现在返回美国寻求庇护保护，或等待在美国犯下违法行为的未决庇护案件的决定的庇护所寻求者。国家。

根据这一新提案，不可认识的栏将适用于以下个人：

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当我们接近年底，在本博客文章中，我们回顾2019年特朗普政府实施的主要政策变革，这对我们今天的移民制度职能的方式产生了深远的影响。

一月  

政府关闭困境

2019年初开始在一个非常忧郁的笔记上。 2018年12月22日至2019年1月25日美国美国人经历了美国历史上最长的政府关闭（持续了35天的时间），这主要是由于共和党和民主党缔约方对政府资金问题的政治差异，以建立边境墙美国墨西哥边境。

政府关闭为未被拘留的人创造了一个大规模的积压，期望参加移民法院听证会。由于联邦工人的可用性有限，因此未被拘留的人经历过延期，并且需要等待这些听证会重新安排的时间不确定时间。

为了摇摆舆论，17天进入政府关机，总统从椭圆形办公室发表了他的第一次PRIMETIME地址，他呼吁民主党人通过一项支出，该法案将为边境安全提供57亿美元的资金，包括总统的边境墙。

2019年1月19日，总统通过向民主党提供妥协解决方案，尚无达成协议。为了换取其边境墙和边境安全的资金，总统宣布计划为期三年的TPS接收者延长临时保护地位，并向DACA接受者提供三年期间的立法救济。然而，总统的提案并没有为梦想家提供途径，并被民主党迅速拒绝。

总统于2019年1月25日，仍然没有解决方案和压力安装，并通过了一项临时法案，重新开放政府，直到2019年2月15日。

与此同时，全国各地的移民法院被迫推迟数百名移民听证会，明尼苏达州，宾夕法尼亚州和肯塔基州是受关机的最深刻的影响。

改变H1B签证计划

2019年1月30日，国土安全部宣布拟议对H-1B签证计划的改变，包括向第2020财政年度提交的H1B申请者提出关于提交的H1B请愿人员的强制性电子注册要求，以及章节的选拔过程中的逆转主题请愿书。政府概述了它首先将代表所有H-1B受益人提交的H-1B注册（包括常规规范和高级学位豁免），然后，如有必要，从提交的注册额外选择剩余的申请人数，以提交高级豁免。此外，只有在2020年和第2020财年期间选择的注册，都会有资格提交纸质H1B上限申请。

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在其最新蔑视司法分支的行为中，特朗普政府已发表 临时最终规则 题为“签证：基于公共费用的缺陷性”，旨在将领事官员更广泛地自行决定在公共收费地基上拒绝移民和非流动签证，基于可能在申请人对申请人积极或负面影响的各种因素。

根据该规则，领事官员现在将能够权衡各种因素来确定签证申请人是否可能成为公共费用。这些因素包括申请人的年龄，健康，教育背景和财务状况。此外，领事官员将根据申请人所寻求的签证分类类型以及留下期限，更加酌情审视某些应用程序的审查。

寻求长期签证的申请人比申请人正在寻求短期签证（如旅游签证）更加严重审查。

这些因素将如何通过领事官员权衡？

年龄 ：领事官员会考虑外星人的年龄是否使外星人更有可能在整个情况下成为公共收费，例如通过影响外星人的工作能力。领事官员将认为外星人年龄在18至62之间作为积极因素。

健康 ：领事官员将考虑外星人的健康是作为环境的完美的积极或消极因素，包括外国人是否已被诊断出患有可能需要大量医疗或制度化或者会干扰的医疗条件外星人能够为自己提供和照顾自己，参加学校或工作（如果授权）。

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2019年10月11日星期五，纽约加利福尼亚州的三个联邦法院和华盛顿发行了三个临时禁令阻止特朗普管理局执行 公共指控规则 在全国范围内，该基础将于2019年10月15日致力于生效。

决定阻止政府执行公共指控规则肯定会出发一个刚刚开始展开的有争议的法律战斗。

加利福尼亚州的禁令

在 加利福尼亚州 ，旧金山市，加利福尼亚州和La Clinica de La Raza，医疗保健提供者，作为原告加入美国公民和移民服务（USCIS），美国国土安全部（DHS），和美国总统防止公共收费规则前进。

美国地区法官Phyllis Hamilton批准了原告，初步禁令，暂时停止政府在第九巡回巡回赛上诉诉讼范围的普遍存在中的国家。

汉密尔顿法官写道，在寻求执行最终规则时，政府未能考虑该规则的影响当地和州政府当移民选择离开公共卫生福利计划时，“[DHS]没有尝试，无论是什么，都要调查将从现实中流动的伤害的类型或程度将被占据它会导致更少的人接种疫苗，”

华盛顿的禁令

同样在一个单独但相关的 诉讼 ，华盛顿州，科罗拉多州，特拉华州，夏威夷，伊利诺伊州，马里兰，马萨诸塞州，明尼苏达州，内华达州，新泽西州，新墨西哥州和罗德岛作为原告加入美国公民和移民服务（USCIS），美国国土安全部（DHS），这些代理商的负责人和美国总统。

华盛顿禁令在该案件中的联邦法官在该案件中进行了更加清醒，在该案件中，旨在迫使政府禁止政府禁止在临时但全国范围内执行或执行规则。在她的决定法官Peterson写道，“法院下降，以限制仅在美国诉讼中申请第九次巡回赛的美国法院申请的禁令。”

因此，禁令的广泛范围可防止政府在全国范围内执行公共收费规则。

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2019年9月9日，美国公民和移民局（USCIS）发表了一项拟议的规则 联邦登记册 旨在删除监管条款，指出，从庇护申请人档案I-765日期，申请雇佣授权（EAD），申请初始就业授权申请和（2 ）删除一项规定，要求庇护申请人在雇佣授权文件到期后90天提交I-765次雇佣授权，以便在雇佣授权文件到期后的有效期前90天。

为什么改变？

申请申请人的就业授权的初始申请是由USCIS裁定的唯一就业授权申请的唯一类别，该申请与他们附加了所需的处理时间表。

因此，原子能机构必须经常将资源转移远离其他法律移民申请处理类别，以满足庇护者的30天截止日期。这些类别包括某些高熟练员工的家庭成员以及寻求调整美国地位的人等等。

拟议的监管旨在通过改革与未决的庇护申请人有关的目前的30天时间表来改进批准或拒绝初始申请就业授权文件（EADS）的过程。

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