文章张贴在 参议院

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我们很乐意在2019年7月10日报告代表房子通过了 2019年高技术移民法案公平 (H.R.1044),如果颁布,如果颁布,将修改移民和国籍法,以消除基于就业的移民的全国数值限制,并增加家庭赞助移民的全国数值限制。

什么是h.R. 1044?

H.R.1044是2019年2月7日的代表Zoe Lofgren在代表院前首次推出的立法。

基于就业的赞助

该法案旨在通过消除基于“每个国家概要”的“每个国家概要”来彻底改变了我们的就业的绿卡系统,这限制了每次财政年度的申请人的绿卡数量,这取决于他们的原籍国也被称为收费国家。

目前,基于就业的工作人员陷入了五个“偏好类别”之一,包括EB-1优先工人,EB-2专业人员持有高级学位/卓越的能力,EB-3技术人员,专业人士,EB-4特殊移民,以及EB-5投资者。这些类别的每个类别都受到国会数值限制,以及每个国家的限制。

H.R.1044建议删除全国限制,以使申请人能够基于优点获得就业签证,而不是基于原籍国。该法案还将消除基于就业签证的7%的上限,并删除了减少来自中国个人签证数量的抵消。

该法案还通过预留百分比的EB-2(具有高级或特殊能力),EB-3(熟练和其他工人)和EB-5(投资者)来建立来自2012 - FY2022的基于就业签证的过渡规则。 )对于未获得最多的此类签证的两个国家的个人签证。未经安全的签证,不会分配到任何一个国家的移民的85%。

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在星期天晚上,一群共和党参议员遇到了共和党的版本 总统的移民框架,制定将在周一晚上举行移民的楼层辩论。共和党法案是参议院将作为正在进行的移民辩论的一部分审议的许多建议之一。拟议的法案,称为 安全和成功的2018年, 由共和党参议员Chuck Grassley,John Cornyn,James Lankford,Thom Tillis,David Perdue,Tom Cotton和Joni Ernst,反映了特朗普政府的移民框架。

在接下来的几个星期内,参议员将大力辩论和修改移民的提案,其目的是提出一项立法,可以加入参议院至少60票的投票向代表院晋级。该过程将涉及参议院的一项自由辩论,允许参议员提出修正案,其目标是提出一名双子地区解决欺骗者驱逐者的梦想家。

共和党目前在参议院拥有51-49多数,使共和党人有必要从民主党参议员获得支持,达到60票门槛。共和党人在代表中有足够的多数,他们不需要一个民主决民制定的民主决权来通过所需的立法。

梦想家的公民身份

共和党建议侧重于为公民身份提供12年的公民,高达180万人,包括DACA符合条件的收件人。目前注册DACA的无证移民将获得2年的信贷,允许他们在10年内获得公民身份。获得公民身份的标准需要个人:

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在这篇文章中,我们为您带来了有关主要规定的信息 2018年移民创新法案 影响H-1B工人和基于就业的移民。 2018年移民创新法案是2018年1月25日的共和党参议员奥里林舱口舱和Jeff Flake之前最近推出的一项立法。

H-1B签证工人计划周围的大部分立法中心。

目前在国会提议的移民创新法案的主要规定如下:

增加了可用的H-1B签证的数量。 立法第101条将向目前的65,000 H-1B法定签证栏提高到85,000,其中有20,000名签证,留出拥有美国硕士及以上的申请人。该条款包括高达195,000个和脱扶置的市场自动扶梯,基于事先的财政年度,但不低于法定基础。 

豁免美国大师。 第101条包括一项规定,如果美国雇主证明它将在一年内开始为受益人开始绿卡处理,则为美国硕士学位或以上的个人创造无限数量的豁免。

H-1B优先级。 每个第101部分,H-1B Visa彩票将在财政年度下进行,其中在提交章程的申请期的前5个工作日内已收到足够的请愿书:

  • 具有美国硕士或更高的人,谁受到数值限制的影响
  • 在美国以外赢得博士学位的个人
  • 在茎田中获得美国学士学位或更高的个人
  • 其他请愿书

未能退出的处罚。 第101条提出了在财政年度批准的有5个或更多CAP主题请愿书的雇主的货币惩罚和撤消,签证持有人在美国批准的第一年的持续时间上缺少25%。在涉及较高批量使用者的案件中,在财政年度至少批准至少20小时的申请的情况下,即使他们撤回百分比批准的请愿书,雇主也可能无法避免处罚。

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今天早上,奥巴马总统宣布提名人填补了最高法院填补了安东宁Scalia的空置席位。与据信,奥巴马总统在其顶级竞争者中选择了最有经验和尊敬的提名人,而不是最渐进的选择。最终决定归结为美国哥伦比亚地区的美国上诉法院的首席法官,Merrick B.花环。总统’S选择反映了在美国诉讼中首先席位的政治问题,以便在案件中开始,德克萨斯州德克萨斯州挑战总统的案件’对儿童抵达的修改延期行动(DACA)计划和延期行动美国人和合法的永久居民(DAPA)方案。在未来几周内,嘉兰法官将需要面对参议院的共和党人,他发誓阻止他坐在最高法院。为了确认,他必须收到参议院共和党人的选票。预计共和党人将在花环中投票’因为他并不倾向于在思想/平坦等思想问题上采取领先地位。如果被指定,花环不太可能在长凳上采取渐进方法。在他的职业生涯中,花环已经采取了法律的中间人或中立的观点。最高法院预计将听到美国的口头论据诉德克萨斯州于4月。有关DACA / DAPA的更多信息,请点击 这里.

轮廓: 

在这张照片中,2008年5月1日拍摄的法官Merrick B.花环在2008年5月1日星期四的华盛顿联邦法院观察。嘉兰一直在这个职位。最后一次在美国最高法院开设的席位,2010年,他被广泛审议了这项工作的最高候选人,并与巴拉克•奥巴马总统采访。但是,槽门最终会去埃琳娜卡根岛正义。 (AP照片/ Charles Dharapak)
1997年4月,嘉兰首席法官荷兰被任命为美国上诉法院,并于2013年2月12日成为首席法官。1974年,他于1974年毕业于1974年哈佛大学的Summa Cheaude,1977年哈佛法学院的Magna Cum Shude。毕业后,他担任法律职员,以法官亨利J.友好的美国上诉法院,为第二巡回赛和美国最高法院威廉·威廉·布伦南,JR.从1979年到1981年,他是美国司法部长的特别助理。然后他加入了阿诺德的律师事务所&搬运工,他是1985年至1989年的合作伙伴,从1992年到1993年。他于1989年至1992年担任哥伦比亚地区的助理美国律师,担任美国司法部刑事部副助理司法部长从1993年到1994年。从1994年到他的任命为美国巡回法官,他担任主要副副司法部长,他的职责包括监督俄克拉荷马城市轰炸和联盟起诉。

奥巴马政府可能会在本周早期宣布其最高法院提名的选择。我们了解到,对于最高法院提名,有三名竞争者被审议。所有三位候选人都担任美国哥伦比亚地区上诉法院的法官,并得到双方的尊重。他们包括Sri Srinivasan,Merrick Garland和Paul Watford,他被传闻成为总统名单的顶峰。最高法院提名人将被要求面对共和党参议院,以便正式任命至最高法院。参议院共和党人已经警告过白宫,他们不会为巴拉克•奥巴马总统提出的任何最高法院提名人举行听证会。一旦共和党人听说过 司法andinin scalia的传递,他们敦促白宫小心。参议院共和党人预计美国的下一任总统将是党的总统提名人。因此,他们声称最高法院提名应由美国下一任总统作出,而不是巴拉克奥巴马。在一个电视宣布中,奥巴马总统在安东尼州Scalia去世后,尽管共和党人的警告,他的意图是选择最高法院的提名。参议院共和党人通过表示他们会阻止任何总统的进步。

奥巴马总统将需要选择一个司法,这些司法将倾向于自由投票,以便为他的童年抵达(DACA)计划和新的延期行动和美国人和合法的永久居民(DAPA)计划的新延期行动进行投入。扩大的DACA和新DAPA计划于2014年11月推出,作为奥巴马总统的移民行政行动的一部分。在德克萨斯州和其他国家提交的联邦法院命令后,这些计划已被暂时暂停。最高法院预计将听到案件中的口头论据,美国诉德克萨斯州,今年4月,夏季时间的最终裁决。

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上周,参议院举行了听证会审查临时H-1B技术人员计划,这是在一年内的第二个听证会。在问题上是保护美国就业机会的保护,并对参议院的保守派之间的计划不满,他们认为该计划已经牺牲了成千上万的美国人的工作流离失所。除了自己的政治信念之外,共和党参议员盯着白宫,也审查了H-1B签证计划,以便安抚选民,在移民上保持硬线立场。

在听证会期间,参议院司法小组审议了证词质疑H-1B签证计划的完整性。许多证人指责他们的雇主侵犯了该计划的条件,声称他们的雇主通过利用H-1B签证计划支付那些员工降低工资来取代美国工人的美国工人。由于各种原因,这次指控是麻烦的。首先,众所周知,只有当雇主无法获得美国劳动力在美国劳动力内部专业职业的必要技能和能力时,H-1B签证计划要求雇主雇用外籍工人。 H-1B工人必须具备杰出的优点和能力,并通过在预期的就业领域中获得学士学位或其等价来展示其资格。其次,H-1B签证计划包含专门用于保护类似于临时外国工人就业的不良影响的美国工人的规定。因此,还有规定,旨在保护H-1B非移民工人从H-1B违规行为保护。其中一个条款包括要求美国雇主至少支付临时的H-1B工人,至少是“普遍工资”,在预定就业领域的特定职业中支付的平均工资(经验和资格)。这将意味着任何寻求使用H-1B签证计划的雇主为获得“廉价外国劳动力”或取代美国工人的目的将是违反H-1B签证计划的条件。

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“他是一个迷人和机智的法学家,甚至是一个罕见的天赋,即使是最清醒的法官笑。新闻界提到了他的“energetic fervor,” “涩的智力,” “peppery prose,” “acumen,” and “affability,”全部易于描述。他非常引用,他的辛辣看法如此明确表示,他的言语从未从读者那里滑倒了’s grasp”-ruth bader ginsburg.

当新闻违背了最高法院的最长诉诸最高院位,安东宁SCALIA的云,在共和国争夺共和党队长的共和党弗朗特尔德的首脑上升了一连串的不确定性。事实上,2月13日在谈话的话题TH. 共和党总统辩论发生在法律义士的一天,重点是目前的总统是否应该提名下一个最高法院司法。 1986年罗纳尔德里根总统提名的安东尼州SCALIA被提名到最高法院,是替补席上最直言不讳的保守党,而不是由自由主义政客和知识分子的最受欢迎,主要是由于他的法学背后的哲学。 Scalia在29岁的替补席前的判例属于原始主义思想。最初的宪法的解释否认了法院应作为生活,呼吸文件解释的争论,这一观点通常由自由建构主义法官等露丝獾林堡等共同。相反,原始主义者认为,宪法应该根据创始人所写的原始意图或意义来解释。这将需要一个原创主义,以遵守法律的精神,因为它是我们国家的创始人的意图,以及了解宪法原先起草时的意义。

在替补席上的时候,Scalia顽强地批评了自由建构主义观点,呼吁这一宪法的解释,司法活动,他被认为是不恰当的。在他看来,最高法院必须被绝缘,而不是被公众的社会问题所淹没。在他的轨道上,Scalia在历史上消失了倾向于递减最高法院历史上最具争议的认可,疯狂地支持携带武器的权利,挑战堕胎,肯定行动,同性恋权利,最终有限在2000年案例布什V.戈尔巩固乔治W.布什的总统提名。最高法院在他不合时宜的死亡之前,最高法院举行了保守的多数。长凳上的保守派包括乔治·罗伯茨·斯布什的总统约翰·罗伯茨·布什提名的,克兰斯·雷诺斯总统于1991年被提名,塞缪尔安东尼·阿里托JR由总统乔治W·布什提名2006年,Anthony Kennedy司法司法,由1988年罗纳德里根总统提名的适度保守的摇摆投票,直到最近1986年由罗纳德里根提名的安东尼州Scalia。在一起,这些保守的法官在自由主义法官中建立了5-4多数:Ruth獾吉斯堡,斯蒂芬G. Breyer,最近被任命为埃琳娜卡根和索尼娅·索科蒙的法官。 Antonin Scalia的突发死亡现在已经让保守派的多数人感到沮丧,在长凳上的保守和自由思想之间产生了权力的平衡。随着Scalia的死亡,替补席现在均匀地分裂了意识形态4-4,随着自由主义司法,准备填补的空置座位,从而创造了自由主义。这当然并不容易,因为参议院由共和党主导,参议院将负责审查总统的提名人。

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本周早些时候,在407-19投票中,代表成功通过了 签证豁免计划改进和恐怖主义旅行预防法案2015年是一项旨在提高向美国来到美国的旅行者限制的条例草案 免签证计划一项计划目前允许来自38个指定国家的公民,没有签证前往美国。为了成为法律,条例草案还必须通过参议院。该法案介绍了巴拉克奥巴马总统向全国的地址介绍,他遇到了伊拉克伊拉克伊斯兰国家的威胁和莱特(ISIL)以及最近在巴黎和圣贝纳迪诺袭击的恐怖袭击。

在他的地址,奥巴马总统承诺与国家和国土安全部密切合作,以修改签证豁免方案,其中一名圣贝纳迪诺袭击者前往美国。问题?总统壁画 - 袭击者向美国前往美国,并没有通过签证豁免计划。相反,奥巴马意味着他将与DOS和DHS合作,一般地修改签证计划。鉴于这种无辜的错误,房子继续支持收紧签证豁免计划,尽管没有提出任何证据表明恐怖主义者和/或其激进的同谋已经使用此计划向美国前往美国。这将意味着政府担心恐怖主义者伪装成难民,可能从叙利亚和周边国家旅行,进入欧洲和流程中的欧洲和过程中获得了欧洲公民身份,使他们通过签证豁免计划轻松前往美国。政府也可能担心ISIL是激进化和招募中东血统的欧洲公民。

因为它站在那里没有中东国家参加 签证豁免计划。有资格参加的大多数国家都来自西欧,少数例外包括智利,台湾,澳大利亚等人申请了美国签证但被剥夺的人,并没有资格在签证豁免下向美国前往美国计划,即使他们的国家/地区参加该计划。这些个人必须在美国大使馆或国外领事馆申请适当的签证,以便前往美国。批评者声称,由于此类立法,领事官员和CBP代理商将不可避免地简化签证豁免旅行者。

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上周,在289-137投票中投票给代表的房子压倒性地投票赞成 账单 这将需要为每个寻求难民入场的叙利亚和伊拉克进行综合背景检查。在其规定中,账单,更好地称为 美国安全对2015年外国敌人法案 (2015年的美国安全法案)将需要补充认证和背景调查,以便在叙利亚或伊拉克难民录取美国之前进行。这些额外的安全议定书将需要多个联邦政府机构共同努力,以确定1)这种外国人是否对美国国家安全构成威胁,2)是否符合美国的公共利益承认基于所进行安全检查的调查结果的外星人。该法案在最近在伊萨斯宣称的恐怖主义袭击事件中抵消129人死亡的恐怖主义袭击和353人在巴黎市中受伤了353名,该法案得到了压倒性的支持。虽然该法案需要通过参议院,但在它成为法律之前,房子对该法案的压倒性支持阻止了总统使用他的否决权。

具体而言,该法案仅适用于叙利亚和伊拉克国民作为“覆盖的外国人”。一个涵盖的外国人意味着申请入院的任何外国人,他们是a)伊拉克或叙利亚的国家或居民。 )没有国籍,但其局部惯常居住的国家是伊拉克或叙利亚C)在2011年3月1日或之后的任何时候都在伊拉克或叙利亚出席。

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参议院

2015年10月20日,参议院的民主党成功阻止了共和党备份法案 S. 2146:停止庇护政策并保护美国人法案 从前向前移动54-45票。在其核心核心,旨在持有庇护所涉及联邦命令(包括拘留无证移民)的违约的法令,包括扣除未记录的移民,越来越多地在拆迁后重新进入美国,并为国家和地方执法官员提供保护联邦执法官员。该法案由共和党人引入,在暴力行为之后,曾经是一个据称无证移民的手中的一个旧法馆妇女的生命,其犯罪纪录是多次移除的主题。尽管联邦移民局被拘留令,在城市警长发布肇事者之后,随后的公众泄露。据共创法国人称,旧金山是数百个避难所城市之一,拒绝遵守联邦移民令,促进拘留和删除无证移民。

在其规定中,旨在通过限制政府资金来打击所谓的“圣所城市”令人臭名昭着的臭名昭着。通过减少必要的资金,共和党人希望这将力于当地执法官员和联邦执法官员在内的冰人员之间的合作。介绍该法案的共和党参议员Vitter表示,旧金山发生的暴力犯罪只是一个突出了合规性问题的一个例子。根据Vitter的说法,像旧金山这样的“圣所城市”一再拒绝遵守国土安全部发布的扣押。在投票之前,白宫警告了参议院共和党人,如果账单确实通过了60票所需的投票,他们可以期待总统否决票据。虽然该法案受到民主党人的批评,但陈立诗无证移民,并使针对无证移民社区的席卷指控,但该法案提出了认真的能力和合规性问题。

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