王牌’■2019年的政策变化:每年审查

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当我们接近年底,在本博客文章中,我们回顾2019年特朗普政府实施的主要政策变革,这对我们今天的移民制度职能的方式产生了深远的影响。

一月 

政府关闭困境

2019年初开始在一个非常忧郁的笔记上。 2018年12月22日至2019年1月25日美国美国人经历了美国历史上最长的政府关闭(持续了35天的时间),这主要是由于共和党和民主党缔约方对政府资金问题的政治差异,以建立边境墙美国墨西哥边境。

政府关闭为未被拘留的人创造了一个大规模的积压,期望参加移民法院听证会。由于联邦工人的可用性有限,因此未被拘留的人经历过延期,并且需要等待这些听证会重新安排的时间不确定时间。

为了摇摆舆论,17天进入政府关机,总统从椭圆形办公室发表了他的第一次PRIMETIME地址,他呼吁民主党人通过一项支出,该法案将为边境安全提供57亿美元的资金,包括总统的边境墙。

2019年1月19日,总统通过向民主党提供妥协解决方案,尚无达成协议。为了换取其边境墙和边境安全的资金,总统宣布计划为期三年的TPS接收者延长临时保护地位,并向DACA接受者提供三年期间的立法救济。然而,总统的提案并没有为梦想家提供途径,并被民主党迅速拒绝。

总统于2019年1月25日,仍然没有解决方案和压力安装,并通过了一项临时法案,重新开放政府,直到2019年2月15日。

与此同时,全国各地的移民法院被迫推迟数百名移民听证会,明尼苏达州,宾夕法尼亚州和肯塔基州是受关机的最深刻的影响。

改变H1B签证计划

2019年1月30日,国土安全部宣布拟议对H-1B签证计划的改变,包括向第2020财政年度提交的H1B申请者提出关于提交的H1B请愿人员的强制性电子注册要求,以及章节的选拔过程中的逆转主题请愿书。政府概述了它首先将代表所有H-1B受益人提交的H-1B注册(包括常规规范和高级学位豁免),然后,如有必要,从提交的注册额外选择剩余的申请人数,以提交高级豁免。此外,只有在2020年和第2020财年期间选择的注册,都会有资格提交纸质H1B上限申请。

二月

撤回H-4就业授权

第二个月,国土安全部发布了在联邦登记册中发布了拟议规则制定的通知,寻求向寻求永久居住的H-1B工人的某些H-4依赖配偶撤销就业授权。迄今为止,国土安全部尚未在联邦登记册上发表一项提案,并在法庭上表示,在春季2020之前,不会预期拟议规定的拟议条例的报告。

行进 

拉莫斯诉尼尔森 为萨尔瓦多,海地,尼加拉瓜和苏丹恢复TPS受益者的TPS保护

2019年3月期间,根据法院裁决授予原告初步禁令,防止特朗普政府终止萨尔瓦多,海地,尼加拉瓜和苏丹的临时保护状态指定,国土安全部和USCIS发出正式通知宣布自动延长这些受益者的临时保护状态,直到2020年1月2日。

国会介绍了梦想和承诺法案

在立法提案方面,3月也是大会繁忙的一个月。努力通过一个立法法案,以保护梦想家免受驱逐出境,并授予他们成为永久居民的机会。第一个这样的法案被称为“梦想和承诺法”,并试图取消拆除和授予有条件的永久居留权,以满足某些身体存在,学术和刑事规定的梦想家。不幸的是,账单很快就死了。

四月 

以色列添加到E-2条约投资者计划

2019年4月是以色列国民的令人兴奋的月份。在本月,美国大使馆在以色列宣布向有资格申请E-2条约贸易投资者签证的国家名单中加入以色列。以色列国民于2020年5月1日开始参加该计划。

总统备忘录减少签证超额

同月,特朗普政府颁布了全球大使馆和领事馆执行的重要备忘录,以消除某些国家国民的非流动率高。在他的备忘录中,总统呼吁国土安全秘书创建一个计划在国务卿确定的“兴趣国”中停止B-1 / B-2 Visa超越的计划。总统针对DHS暂停,限制进入,目标暂停签证颁发,或限制纳入这些国家的个人的录取时间。总统还针对DHS采取立即采取行动,减少所有类别的非移民签证。

2018年,下列国家被列为超越超额率和被视为“兴趣国:”阿富汗,安哥拉,不丹,布隆迪,Cabo佛得角,乍得,康加,吉布提,厄立特里亚,格鲁吉亚,利比里亚,毛里塔尼亚,尼日利亚,帕劳,索马里,苏丹,叙利亚和也门。

大麻违规构成了良好的道德品质的酒吧

朝2019年4月底,USCIS发布了政策指导,澄清大麻的消费仍然违反了联邦控制物质法,任何大麻违规行为都是为入籍目的建立良好的道德品质的条件栏,即使是这种行为,也是如此被发现是州法律的罪行。

可能

总统备忘录瞄准庇护欺诈

在2019年5月期间,总统在庇护申请过程中签署了一名总统备忘录针对欺诈。总统旨在采取措施,加强庇护制度的安全,并预防2019年7月28日。这些措施的一部分包括删除已获得积极可靠的恐惧决定的外国人,立即撤销就业除其他措施之外,外星人的授权否认庇护或外星人受到最终删除顺序。

USCIS.备忘录表示即将到2020年即将到来的入籍考试变更

2019年5月3日,由USCIS总监弗朗西斯卡西纳发布了一份备忘录,表明在2020年12月20日至2011年初向入籍考试进行了新的变化的可能性。虽然尚未提供这些变更的细节,但USCIS正在发明卢斯信号代理正在收紧归化应用程序,并期望在不久的将来实施这些变化。

总统备忘录需要财务赞助商问责制

此外,在愿总统的月份签署了一份备忘录,为那些签署了I-864宣告支持的人的金融赞助者责任,持有偿还资金偿还资金的提案国,其中赞助外国人要求某些类型的公共利益来自政府机构,当他们没有获得获得此类利益时。总统还呼吁政府机构更新或发布程序或法规,以确保遵守法律并防止外国人接受公共利益,并在何处收到他们,以寻求金融赞助者的报销。

六月

提出的规则从签证申请人收集社交媒体信息

在2019年6月期间,特朗普管理局开始针对美国领事馆或国外大使馆的签证申请人,要求申请人披露在线非移民和移民签证申请(DS-160和DS-260)的社交媒体信息,作为非移民和移民签证申请流程。允许领事官员在签证裁决期间使用此类信息,以确定个人是否有资格获得所要求的签证,并确定申请人在向美国旅行中的真正意图。关于申请人的社交媒体存在的信息仍在继续DS-160和DS-260应用程序。

减少AOS和归化处理时间的政策

同月,USCIS通过了一项战略,以减少归化和调整状态申请人的加工时间,等待在全国各国不同的USCIS办事处之间转移案例的案件。作为这一政策变革的一部分,USCIS可以在他们的自行决定安排申请人出席正常管辖范围之外的外地办事处采访。

七月

临时规则限制庇护资格

7月,特朗普政府尚未通过对庇护进程的额外限制进行额外限制并限制申请庇护的人的资格来再次瞄准庇护人口。

作为这些努力的一部分,司法部门和国土安全部门修订了8 C.F.R. §208.13(c)和8 c.f.r. §1208.13(c)为任何进入或企图进入美国南部边境进入美国的人增加了新的资格的资格,而不必在其国籍,国籍,国籍或最后合法习惯的第三国申请保护住宅。本法适用于2019年7月16日或之后进入美国的外国人,并且需要庇护官员和移民法官在管理可靠的恐惧筛查过程时申请庇护资格,以适用于顽固的筛选过程根据“移民和国籍法”第235(b)(1)条的加急删除。在进入或试图进入美国之前,法律还限制了在第三国未申请庇护的个人的资格。

USCIS.宣布改变EB-5移民投资者计划

2019年7月23日,USCIS宣布改变EB-5移民投资者计划,生效2019年11月21日。该变化将目标雇佣面积的标准最低投资金额从500,000美元提高到90万美元,非茶标准最低投资100万美元至180万美元,以及澄清的USCIS程序,以便在永久居住地移除条件,并引入了允许EB-5请愿者保持优先级日期的变更。这些变化很大,因为最低投资金额显着提高,劝阻一些投资者在2019年11月21日之后参加该计划。

八月

联邦法官的最终规则“不允许采取公共指控”阻止

在2019年8月期间,USCIS通过扩大可能使外国人缺乏获得永久居留和移民签证的公共利益列表,介绍了今年最具争议的政策变更。 2019年8月19日,DHS发表了最终规则,“不允许采取公共费用,”在联邦登记册中,寻求扩大基于公共费用决定的公共利益的类型,这些公共利益将禁止个人接受永久居留权。这些福利包括:按扣,收入维护的现金福利,8节住房援助,第8条以项目为基础的租赁援助,以及某些其他形式的补贴住房。该规则试图在任何36个月内,外国人在总汇总于12个月内获得超过12个月的一个或多个。该规则是在2019年10月15日或之后举行的申请或请愿的规则。然而,统治要生效的几天,三个联邦法官在全国范围内削减了若干诉讼,遵守法院制度的若干诉讼。因此,在达到这些诉讼中的优点之前,可能不会强制执行公共费用规则。

改变到 Flores v。里诺,拘留孩子

2019年8月22日,总统宣布提出改变结算协议的提案 Flores v。里诺,这限制了政府可以拘留儿童的时间和条件。相反,特朗普政府删除了时机禁令,允许与儿童一起旅行的无证家庭被拘留为无限期。

加快去除危地马拉人

晚些时候,移民和海关执法(ICE)正式宣布执法行动,迅速删除临近危地马拉的成年人和抵达美国的家庭。原子能机构透露,自7月中旬以来,它迅速从美国那里迅速移除危地马拉成年人和家庭单位。冰透露,自2019年初以来,该机构每周删除至少30个家庭单位成员,并将其遣返于危地马拉。

政策终止美国服务成员某些儿童的自动公民身份驻防海外

截至8月底,USCIS发布了一项影响美国某些儿童的新政策,并驻外政府雇员。根据新政策,2019年10月16日开始,下列美国政府雇员和美国武装部队成员雇用或驻扎在美国外部的美国武装部队的大学议员无权获得自动公民身份。相反,这些儿童的父母需要通过在儿童18之前的第322节根据第322条根据“第322条”的公民身份和发布证书,申请其公民身份TH. birthday:

  • 非美国的儿童。美国公民员工或服务会员通过的公民;
  • 非美国的孩子。在孩子出生后成为公民的公民父母;和
  • 美国公民的儿童不符合居住要求,以在出生时向孩子传播公民身份。

该政策不会影响出生时公民的儿童,或者在2019年10月29日之前获得公民身份。

九月

拟议规则为H1B请愿者建立了10美元H-1B注册费

在9月份,政府在联邦登记册上发表了一系列新规则,介绍了一些政策变革。其中的第一个需要提交H-1B关于H-1B CAP选择过程向USCIS提交的每份请愿书向H-1B CAP选择过程支付10美元的注册费用2021财年。

拟议的规则“保护国家免受外国恐怖主义条目”寻求签证申请人的社交媒体信息

此外,2019年9月9日,政府在联邦登记册上发表了第二份拟议规则,称为“保护国家免受外国恐怖主义进入美国”,这扩大了可以作为非 - 移民和移民签证申请流程。根据本规则,DHS可能会收集申请人在几个社交媒体平台的过去五年中使用的社交媒体用户名。此规则的最终版本尚未提交出版物。

建议规则去优先考虑庇护申请裁决

第三次拟议规则,“删除庇护申请相关形式的30天处理条款I-765就业授权申请”,于2019年9月9日发布,并做了两件事:

  • 删除要求USCIS在庇护书申请档案I-765的日期之日起30天内授予或拒绝初始就业授权申请的监管规定,申请雇佣授权(EAD)
  • 删除需要庇护申请人在雇佣授权文件的有效期前90天提交I-765次雇用授权的I-765次雇佣授权

根据USCIS的说法,对USCIS响应时期的截止日期为其对该机构的负担过多,并从原子能机构的资源远离优先员工等优先员工和地位申请人调整的优先申请。

十月

临时最终规则为领事官员提供广泛的自由裁量权,以拒绝在公共费用地上的签证

在10月份,特朗普政府提出了几个重要的改变。 2019年10月21日,特朗普政府公布了临时最终规则,“签证:基于公共信贷理由的缺陷,”基于领域的委托人酌情酌情酌情酌情酌情酌情拒绝申请人的申请人,以基于各种各样的衡量积极的事实或对申请人的负面影响。现任领事官员现在旨在确定签证申请人是否可能基于年龄,健康,教育背景和财务状况成为公共费用。领事官员还可能会根据申请人所寻求的签证分类,以及留下期限的签证分类,审查某些应用程序的酌情更加酌情。

DS-5540公共收费问卷的实施签证申请人

几天后,状态部发布了60天通知联邦登记册提醒签证申请人的签证申请人要求移民签证申请人填写表格DS-5540,是一项公共收费问卷,以确定签证申请人是否有可能成为公票。

通过DS-5540,该部门将收集有关签证申请人在进入美国进行财务支持自己的能力的信息。

DS-5540主要涉及申请人的健康,家庭状况,资产,资源,财务状况,教育,技能,健康保险范围和税务历史。 DS-5540还要求申请人提供有关在2019年10月15日或之后或之后从美国联邦,州,地方或部落政府实体收到某些特定公众福利的信息。

领事官员可以使用此调查问卷来评估申请人是否可能成为公共收费,从而否认他们的签证。

此规则仍须缴纳公众评论,尚未完成。

总统宣言否认任何将成为联邦法官阻止的美国医疗保健系统的财务负担的任何人

最后,2019年10月28日,总统签署了一项总统宣言,该宣言将于2019年11月3日起生效,暂停任何“在美国医疗保健制度的财务负担”的移民的任何移民。

根据宣布,一名寻求通过领事馆移民的人将被认为是美国医疗保健系统的财务负担,除非他们可以证明以下任何一项:

  • 它们被批准的健康保险所涵盖,在他们入境后30天内,或
  • 他们有财务资源,以支付合理可预见的医疗费用。

幸运的是,在宣言的一天,在宣言的情况下,为了应对诉讼,联邦法官发布了初步禁令,阻碍了宣传诉讼,直到诉讼达到最终决定。

十一月

拟议规则增加了某些USCIS请愿的移民费用

在11月份,政府在联邦登记册上发表了一项拟议的统治,增加了某些请愿的移民费用,包括I-131,1-129F,I-129,I-140,I-212,I-290B,I-290B,I- 360,I-485,I-539,I-601,以及其他申请。这些费用增加直到2020财年才能生效。

十二月

最终规则增加了2019年12月2日的高级加工费

在12月初,苏联宣布,根据联邦登记册的最终规则,USCIS将从2019年12月2日起从1,410美元增加到1,440美元的溢价加工费。费用增加适用于12月2日或之后的高级处理请求,2019年。

FY 2021强制性H-1B电子注册系统的实施

9月9日,USCIS宣布为美国请愿者宣布实施一个强制性,互联网的电子注册过程,寻求提交2021财年的高级学位豁免的H-1B Cap-主题请愿书和请愿。强制性注册过程将于2020年3月1日开始,并于2020年3月20日结束。请愿人在此期间必须完成注册过程,并支付10美元的注册费。

注册过程需要H-1B请愿者或其授权代表提供有关公司和每个请求的工人的基本信息。 USCIS将在其网站上提供逐步说明,告知请愿人员如何完成注册过程。

在过去一年中,在移民法中发生的重点,我们鼓励您重新审视我们的博客。在一年内在特朗普政府下发生了很多事情。我们预计明年将没有什么不同。记得密切关注我们的博客帖子,以便在法律和移民政策的更多变化。